美国会承认巴勒斯坦国吗?

【以色列《耶路撒冷邮报》2月24日报道】

本周早些时候,以色列议会 120 名议员中有 99 人投票反对单方面承认巴勒斯坦国。

以色列纷争不断的议会罕见地达成了近乎一致的意见,意在抨击美国为巴勒斯坦建国所做的努力。上周,有报道称拜登政府正计划重新推动两国解决方案,甚至可能单方面承认巴勒斯坦国。

内塔尼亚胡领导的内阁中不乏极右翼伙伴,他在自己的职业生涯中几乎一直反对巴勒斯坦建国,因此他很快就否定了这一想法。

“在一项历史性的决定中,以色列议会以压倒性多数支持我的提议,120名议员中有99名投票反对单方面承认巴勒斯坦国,”内塔尼亚胡周三在X(即前推特)上说。“以色列的和平与安全将通过谈判而非单方面行动来实现。今天,我们比以往任何时候都更加团结”。

目前还不清楚美国是否真的计划承认巴勒斯坦国。拜登和内塔尼亚胡在巴勒斯坦建国问题上的分歧并不新鲜。但双方都在表明,内塔尼亚胡和拜登在以色列-哈马斯战争结束后会发生什么的问题上仍存在巨大分歧。

就在以色列政府对单方面宣布建立巴勒斯坦国表示广泛反对的同时,美国驻联合国大使琳达-托马斯-格林菲尔德(Linda -)正在与内塔尼亚胡和拜登就以色列-哈马斯战争结束后的问题进行讨论。

昆西研究所( )智库执行副总裁特里塔-帕尔西(Trita Parsi)在谈到该决议草案时说:“它的真正目的不过是向以色列方面表明,美国政府对此感到不满。”帕尔西补充说,该草案“是向国际社会发出的一个信号,表明美国政府很不高兴,但不一定不高兴到愿意为此采取任何行动”。

支持两国解决方案的以色列政策论坛( Forum)首席政策官迈克尔-科普洛( )也使用了类似的措辞。他说,美国政府关于建立巴勒斯坦国的声明是“向以色列人和该地区其他各方发出的一个信号,表明美国政府希望完成这项工作,并希望真正迈向两国解决方案”。

一系列国家和联合国已经承认了巴勒斯坦国,这是一个象征性的步骤,并没有改变约旦河西岸或加沙的实际情况。但如果美国承认巴勒斯坦国,将向以色列发出一个强烈的信息,表明拜登的优先考虑事项。

否认谣言

不过,美国政府官员否认了他们将承认巴勒斯坦的传言,美国大使杰克-卢在耶路撒冷告诉美国犹太领导人,白宫官员“从未说过应该单方面承认”。

尽管与内塔尼亚胡政府存在分歧,美国仍继续在国际论坛上为以色列辩护。在分发决议草案后,美国在安理会否决了另一项决议,该决议对以色列的批评更为严厉,并呼吁立即停火,但以色列拒绝接受,因为这会让哈马斯掌权。

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美国本周还向国际法院派遣了一名官员,为以色列占领约旦河西岸和东耶路撒冷的行为辩护。美国国务院的一位法律顾问说:“以色列撤出约旦河西岸和加沙的任何行动都需要考虑以色列的安全需要。”

上个月,美国称南非在国际法院起诉以色列的种族灭绝案缺乏法律依据。

尽管如此,以色列执政联盟中的极右翼似乎正在接收美国关于巴勒斯坦建国的信号–并拒绝接受这些信号。西姆查-罗斯曼( )是一位颇具影响力的极右翼立法者,他周四晚出席了在华盛顿郊外举行的标志性年度保守派大会 CPAC,并向友好的人群表示,巴勒斯坦国将是“恐怖的奖品”。

罗斯曼说:“出于某种奇怪的原因,人们会强迫以色列,尤其是在 10 月 7 日之后强迫以色列建立一个巴勒斯坦国,这种想法是无法解释的,只能说明反犹太主义思想是如何深刻地成为现实的。”

周四晚,内塔尼亚胡再次加倍强硬–发布了一项所谓的“战后”计划,其中不包括在建立巴勒斯坦国方面取得进展。同一天晚上,以色列批准在约旦河西岸新建 3300 多座定居点房屋–这显然是对美国优先事项的否定。

内塔尼亚胡的战后计划只有一页纸,即让从未参与过恐怖主义活动的“地方官员”在加沙发挥领导作用,而以色列军队则保持在那里的行动自由。该计划没有提及巴勒斯坦权力机构的作用,该机构负责管理约旦河西岸巴勒斯坦人口中心的日常生活,拜登希望战后由其管理加沙。

巴勒斯坦权力机构立即拒绝了这一计划,称其不会朝着巴勒斯坦建国的方向迈进。巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德-阿巴斯的发言人说:“加沙将是以东耶路撒冷为首都的独立巴勒斯坦国的一部分,任何其他计划都注定要失败。”

尽管美国、巴勒斯坦领导人和其他方面施加了压力,但最近的一项民意调查显示,以色列人对两国解决方案的兴趣不大。以色列民主研究所( )的调查显示,只有 37% 的以色列人表示他们的政府应该原则上同意建立巴勒斯坦国。

内塔尼亚胡面临着来自人质家属和其他人的压力,要求他与哈马斯达成协议释放人质。但民意调查还发现,对于以色列人保证人质获释、长期安静、与沙特阿拉伯签署条约以及达成建立巴勒斯坦国协议的以哈马斯战争解决方案,多数人并不支持。

拜登政府的官员明确表示,如果以色列希望与沙特阿拉伯建立关系–这是内塔尼亚胡长期以来一直追求的目标–就必须在建立巴勒斯坦国方面取得进展。

卢在对美国主要犹太组织主席会议代表团中的犹太领导人准备好的发言中说:“如果要实现与沙特阿拉伯的正常化对话,就必须有一个包括非军事化巴勒斯坦国愿景在内的超前进程。”

科普洛说,以色列-沙特阿拉伯条约也符合美国在中东的更广泛利益,而巴勒斯坦独立的进展给了美国官员“他们真正想要的东西,那就是沙特正常化协议,将沙特带出中国的轨道”。

与以色列关系密切的智库华盛顿近东政策研究所( for Near East )研究员大卫-马科夫斯基(David )表示,内塔尼亚胡需要接受这样一种观点,即在加沙战争之后,除非在巴勒斯坦独立问题上取得进展,否则周边国家不会与以色列建立联系。

马科夫斯基说:“阿拉伯世界的环境不会允许突破,除非它与通往巴勒斯坦国的真正道路联系在一起。”现在,通往巴勒斯坦国的道路并不等于巴勒斯坦国。但这必须是他们认为在这个方向上非常具体的东西。

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