西组轩评论丨坚持四个导向推动“四下基层”走深走实

“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，具体是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。第二批主题教育层级下移、直面群众和基层，更需要广大党员干部弘扬好“四下基层”的优良传统，坚持四个导向，使“四下基层”成为助推第二批主题教育走深走实、见行见效的“催化剂”。

宣传党的路线、方针、政策下基层要坚持目标导向，以“方言土话”传递“党的声音”。让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，是党的群众工作的重要目标和任务。习近平总书记在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点。广大党员干部要坚持目标导向，多想群众想听什么，抓住主题教育契机，针对不同的听众采取不一样的宣传方式，把“政治术语”转换成“方言土话”，把“理论政策”转换成“常识道理”，将党的惠民利民政策以人民群众“喜闻乐见”的方式呈现出来，切实把理论政策讲准讲深、讲活讲透，让党的政策真正成为寻常百姓“易得”“易懂”还“易用”的惠民举措，确保党的路线、方针、政策在基层既“入耳”又“入心”。

调查研究下基层要坚持问题导向，以“一手资料”推动“一线治理”。问题是时代的声音，经过调研的实践才是问题的答案。到任宁德之初，面对闽东贫困地区的发展难题，习近平总书记迈开步子走、俯下身子问，收集第一手资料、倾听第一线声音，走遍闽东9县乡镇，在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念和重大实践，彻底结束了当地“一方水土养不活一方人”的历史。调查研究是我们党的传家宝，是主题教育的重要内容和环节，第二批主题教育面向基层、更加贴近群众，广大党员干部要主动到“田间地头”去“蹲下身子看蚂蚁”，坚持问题导向，少看“门面窗口”，多看“后院角落”“背阴胡同”，把群众关注的热点、焦点问题找出来，把制约高质量发展的难点、痛点问题摸出来，真正在基层一线把实情捞起来、问题找出来、诉求带回来，以“一手资料”推进“一线治理”。

信访接待下基层要坚持为民导向，以“主动治理”化解“矛盾症结”。民有所呼，政有所应，人民信访为人民，信访工作一头连着人民群众，一头连着党委政府，是了解社情民意和工作成效的重要窗口。广大党员干部要将信访接待作为检视整改的重要途径，作为检验群众工作能力的“磨刀石”，主动到矛盾最突出、群众最需要的地方去开展信访隐患和矛盾纠纷大排查、大化解。要坚持为民导向，全方位了解群众所需所想所盼，变“被动接访”为“主动下访”，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。要主动深入群众，学习矛盾化解的方法，提升解决诉求的能力，踏现场，搞座谈，察实情，一点一点抽丝剥茧，查清事实真相，主动会同行业部门、乡镇村社等“并肩作战”，形成工作合力，把急难愁盼问题解决在群众“家门口”。

现场办公下基层要坚持效果导向，以“辛苦指数”换取“幸福指数”。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。习近平总书记在福建工作期间倡导“现场办公下基层”，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。一分部署、九分落实。广大党员干部要坚持效果导向，深入基层摸清情况，最大限度摸清“家底”，用走遍“千村万寨”的铁脚板收集“千家万户”的操心事、烦心事、揪心事，从“急难愁盼”中找准方针政策与基层工作的结合点，做到“心中有数”。要以“真抓实干”的干事精神和“马上就办”的干事效率，实现民生实事“项目式”推进，在办事“上门”中创造出更多群众看得见、摸得着的实绩。（区委组织部：姜慧）